大衛帶你了解道路用地、私設道路和既成道路

道路用地、既成道路和私設道路是什麼?

即使您名下的土地看起來是一條道路,但也不見得就是道路用地,因為它也有可能是私設道路或 既成道路 。讓大衛用三分鐘帶您了解道路用地、私設道路與既成道路的不同

1.道路用地:

都市計畫公共設施保留用地不論在地籍圖或是都市計畫圖上看起來都只是一條路,標示為「道路用地」,實際上也是一條提供大眾通行的路。

2.既成道路:

不屬於都市計畫的公共設施保留用地,從地籍圖中也看不出是一條路,但是通常在都市計畫圖上會標示出來(在Google街景就是道路),它也不屬於道路用地,實際上是一條私人鋪設的路。

3.私設道路:

在地籍圖或都市計畫圖上都找不到紀錄,不屬於道路用地,實際上是由私人所鋪設的路,可能只會在建築執照中有標示。

道路用地類別比較道路用地私設道路既成道路
是否為都市計畫的公共設施保留地
是否畫記在地籍圖上
是否畫記在都市計畫圖上
(可由全國土地使用分區資料網查詢)
在都市計畫使用分區圖的顏色白色非白色非白色

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該怎麼查詢某條路是不是屬於道路用地?我們只要上「全國土地使用分區資料網」查詢,就能一目瞭然。以桃園市龍潭區的華南路為例:

圖片說明:在都市計畫圖中,道路用地標示為白色。

「華南路」在土地使用分區圖上,以白色標示,表示它是都市計畫中的「道路用地」。地圖上黃色部分是住宅區、綠色部分是公園用地。我們再將比例尺放大看看。

圖片說明:位於住宅區內的既成道路。

我們可以看到,除了剛剛的華南路以外,黃色框線範圍以內住宅區卻只在「華南路8巷」、「東龍路366巷」兩條巷道,它們雖然是供人通行的巷道,但實際卻屬於住宅區、而非道路用地,這就是「既成道路」的一種。下圖是華南路8巷的街景:

圖片說明:既成道路,從外觀上看不出來是否為道路用地。

有時「既成道路」不見得是柏油路,也有可能是像這樣的小路,在都市計畫圖上是看不出來的:

圖片說明:此處為住宅用地,這是為了方便通行而鋪上水泥的既成道路。

至於「私設道路」,近幾年比較知名的應該是碧潭大佛寺。大佛寺因土地產權的問題,民國107年由地主收回,於是通往大佛寺的參拜道路,也被地主限制進入。這條道路就變成私設道路,而非單純的道路用地。

碧潭大佛寺的私設道路
圖片說明:碧潭大佛寺私設道路,入口有地主設立的禁入公告。

總結道路用地、既成道路與私設道路的不同:

  • 道路用地:已納入都市計畫,土地使用分區屬於公共設施保留地,且路面已鋪設柏油,供大眾等不特定對象自由通行的土地;在全國土地使用分區資料網、各縣市都市計畫使用分區圖,以及地籍圖上都清楚標示出來。
  • 既成道路:地主在土地上自行鋪設柏油,看起來與一般柏油道路無異,在尚未開發的偏遠地區比較常見;在地籍圖上看不見這些道路,然而在都市計畫圖上可能可以看見這些道路。它們不是道路用地。
  • 私設道路:地主在土地上自行鋪設柏油,看起來與一般柏油道路無異,在地籍圖上都市計畫圖上均沒有標示;然而它的所在位置可能是住宅區、商業區、河川區或自然保護區之類。雖然實際上是柏油路,也可供行人通行,但並不是道路用地。

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大衛
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我叫 David,也很喜歡人家叫我「茶米」,因為我到別人家作客時,會帶著一小包主人喜歡喝的茶,邊泡茶,邊聊天。我也喜歡藉著茶香,跟主人天南地北抬槓,聽聽他們的生活故事。
我的專長是:專業道路用地買賣、土地佔用排除、公告徵收協議價購撤銷及廢止、遺產稅實物抵繳、土地未辦繼承公同共有等困難案件解套...等。